2.3 网约出行解决方案

乘客、司机等网约出行场景

国家监管政策背景#

一、公平竞争审查条例#

促进市场公平竞争，优化营商环境，建设全国统⼀⼤市场背景下,《公平竞争审查条例》（中华⼈⺠共和国国务院令 第783号）⾃2024年8⽉1⽇起施⾏。

政策规定：

1.

根据文件第十条规定：没有法律、⾏政法规依据或者未经国务院批准，不得含有下列影响⽣产经营成本的内容：给予特定经营者税收优惠；

2.

给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴；

3.

给予特定经营者要素获取、⾏政事业性收费、政府性基⾦、社会保险费等⽅⾯的优惠；

4.

其他影响⽣产经营成本的内容。

政策解读：

1.

二十届三中全会提出了进一步全面深化改革的14项重点改革任务，其中“构建高水平社会主义市场经济体制”排在首位。“高水平”的市场经济体制无疑是“更公平”的经济体制。8月1日实施的《公平竞争审查条例》，就开始对部门和地方政府影响公平竞争和构建全国统一大市场的17种具体行为从源头上予以禁止，而首当其冲的就有招商引资优惠政策。

2.

政府和企业方已经形成的优惠政策如何延续？灵税宝于2023年8月推出的 1.3.1 即时结算管理 在符合国家政策前提下，依然能延续客户结算返点模式。

二、属地税收征管原则#

国家税务总局浙江省税务局关于省政协十三届二次会议第308号提案的答复，国家税务总局浙江省税务局2024年7月11日。

政策规定：

1.

近年来众包服务等新兴经济业态迅猛发展，其业务形态、盈利模式、劳务关系等复杂多样，给税收监管带来新的挑战。根据各地发生的税收风险案例，存在转变灵活就业人员个人收入性质、违规转引异地税源、虚开发票等涉税问题。因此，浙江省税务局在对税收管理中强调属地税收征管原则，强化平台对业务真实性审核责任。

2.

浙江省税务局通过持续优化涉税事项网上办、掌上办等方式，为新经济、新业态提供更优质纳税服务。针对互联网“众包服务”行业参与人数较多、涉及地域分散、个人代开发票遵从能力弱、企业获取成本发票困难的问题，浙江省税务局提供了代开发票的汇总代办服务。企业可以在提供交易明细、足额缴纳税费的前提下，为提供劳务服务的自然人代办税费申报和代开发票，以相对便捷的方式解决取得发票问题。同时，由主管税务机关对受票企业定期开展抽查复核，有效控制虚开发票风险。

政策解读：

1.

互联网“众包服务”业务分布于全国3389个行政税区，在《公平竞争审查条例》背景下，集中某个区县开具成本票属于违规转引异地税源，若发生涉税风险将增加税务机关跨省工作难度。

2.

在业务发生地开具发票如何降低业务成本？灵税宝推出的 1.2.1 AI财税管理 实现了全国3389个行政税区的纳税服务，在业务发生地做税务登记，未跨行政税区完税，客户无受票风险。

解决方案优势#

1.

掌握主动权：3.4.2 旅客运输发票开具 打破了“没有政策限制，只有人为监管要求”的行业惯例，在合规合法前提下将税务接口的主动权掌握在企业手里，不受税务政策、人为因素影响，公司没有系统性风险。

2.

全流程线上自动化开票：配送员零门槛使用，解决线下税务大厅开票难问题。

3.

API已接入滴滴等网约出行平台

4.

通过 1.2.1 AI财税管理 规避税务系统性风险，客户无受票风险。

5.

通过 1.3.1 即时结算管理 大福降低客户经营成本，最低结算费用可降至4%（成本6%）

业务真实性风控体系#

为加强平台风险管控，规范平台业务安全运行，降低公司、政府、税务监管成本。按照“促进发展与规范管理并行、在发展中规范和在规范中发展并重”的原则，建立健全贯穿平台全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的监管体系，提升主动防范化解风险的能力。

事前风险控制：

1.

开票方单位征信数据验证，通过对市场监管、税务征管、税务稽查、法院、银行、公安经侦、公安刑侦等近40项公开数据的大数据分析，实现1.5.1 大数据风控系统 的智能预警，如果出现异常，系统自动阻止开票。

2.

接入滴滴业务流数据，如果业务流数据和开票数据不一致，系统预警，自动阻止开票。

事后风险控制：

1.

抽检回访，除监管部门要求之外，客户服务部每月对平台上注册的C端自然人进行电话跟踪回访，核对对方在平台备案资料等相关信息，并查验其个人信息与注册信息是否一致，保证自然人信息和业务的真实性，禁止使用空号、他人手机注册或信息备存。

电子发票样式#